イタリアは次の段階～ウィルスとの共存へ！

早いもので今日から5月…ヨーロッパでは『メーデー』の祝日ですが、昨今では労働者の祭典というイメージが強いですよね。もともとは『五月祭』として古代ローマに由来する祭日で、豊穣の女神マイアに供物が捧げられ、夏の豊穣を予祝するお祭りが行われていたそうです。（今も地方によって続けられている国もあるようです）

『労働者の日』ということで真っ先に頭に浮かぶのは、今この瞬間も病院で懸命に働いている医療従事者の方々のことです。想像を絶する困難な状況が長引いている中で、決して諦めることなく使命を全うしてくださっていることに尊敬の念と感謝の想いを抱かずにはいられません。

加えて、私たちがこうして2ヶ月近くも自宅に篭っていながらも、ある意味で不自由なく毎日を過ごせているのは、多くの労働者の方たちのお陰で成り立っていることは言うまでもありません。

良く例えてあげられますが、スーパーマーケットの従業員の方たちをはじめ、そこに商品を納入している生産者の方たち、物資を運搬してくれる運送業者がいるからこそ、日常の生活に必要な食料その他を購入することができているのです。

他にも身近に感じる事例では、ゴミの収集や道路の清掃業者、テレビやネットでニュースを伝えるために取材を続けてくれている報道関係者、政府や行政など国民や市民のために政策や実務に対応してくれている関係者、皆が規律を守るように警備や巡回をしてくれている警察官や軍隊などなど、きっと目に見えないところでもお世話になっている労働力があって日頃の生活が維持できているのです。

＜数字で見るイタリアの傾向＞

前置きから長くなりましたが…その後のイタリアの状況をレポートしていきたいと思います。（この記事は執筆時5月1日の現地17時現在の情報を基に書いています）

まずは、前々回のレポート以降の3週間の推移を見てみたいと思います。今回も比較のために、4週間前からの1日の増加数の週ごとの平均値を出しています。（※比較しやすいように四捨五入して数値を丸めています）

　＊4/ 3- 9　感染者数：4,050　死者数：620　回復者数：1,810

　＊4/10-16　感染者数：3,620　死者数：560　回復者数：1,670

　＊4/17-23　感染者数：3,000　死者数：480　回復者数：2,490

　＊4/24-30　感染者数：2,210　死者数：350　回復者数：2,620

ご覧のように、ここに来てようやく緩やかながらも減少が顕著にみられます。

今週は、新規感染者数が2,000人を下回る日が2日あり（3月10日以来で48日ぶり）、死亡者数が300人を下回る日が2日あったのです（3月14日以来で43日ぶり）。

一方で、一覧に回復者数も加えてみたのですが、今週はやっと新規感染者数よりも回復者数の方が上回りました！

日本の報道と比較してしまうと、数字の桁が違うことは分かっていますが、この2ヶ月近くステイホームを続けてきて、毎日この数字とにらめっこして生活していたので、少しでも効果が出てきていることを嬉しく思わずにはいらません。

以下に昨日（4月30日）更新された最新の折れ線グラフを貼り付けています。

赤線が新規感染者、緑が回復者、グレーが死亡者、サーモンピンクが現状の感染者数を表しています。

【この2ヶ月間の推移を表す折れ線グラフ】

一番右に書かれている数字が、昨日（4/30）発表された前日からの増減数です。

1日で回復者数が4,693人（これまでで最多）と、新規感染者の1,872人を大きく上回ったため、現状の陽性者数が1日でマイナス3千人以上という記録的な減少をみせました。

同時に、感染者数増加のピークだった3月21日以降、一進一退の状況を繰り返しながら、緩やかな下降線を描いていることもみてとれるかと思います。

（実際に政府の予測では、ピーク後にもっと顕著な減少を期待していましたが・・・）

【この2ヶ月間の累積傾向を表す折れ線グラフ】

2つ目のグラフは、累積の数字になります。右端の数字は、昨日（4/30）発表された各項目の総数です。感染者は20万人を超え、死者も2万8千人に近づいていて、この時点での死亡率は13.6％となっています。

＜政府が決めた方針＞

さて、移動制限をはじめとした企業活動の休止期間が、今週末の連休明け（5月3日）まで延長されていましたが、今週の頭4月26日（日）の夜に行なわれたコンテ首相の記者会見で、新たな首相令が発表されました。

上記のように好ましい傾向がみられ始めたとはいえ、まだまだ予断を許さない状況にあることに変わりはないのですが、これ以上に経済活動の休止が長引くと事態が深刻化するだけでなく、建て直しするにも回復しきれない程に衰弱してしまうことを懸念し、段階的に様子を見ながら規制を緩めていくことになりました。

一般的にこちらでは『FASE-2（ファーゼ・ドゥエ）』と呼ばれていて、第2段階という意味合いで使われています。

実施は5月4日からで、5月18日、6月1日と、2週間毎に３つの段階を経て元の生活を取り戻そう…という計画です。

コンテ首相は、冒頭で次のように述べました。「これまで皆さんは、強さ、勇気、責任感と共同意識をみせてくれました。これからはウイルスとの共存という段階になります。この段階において、感染が再び拡がるかも知れないリスクがあることは認識しておかなければなりません。一人一人の責任ある行動が、さらに重要となってくる訳です。基本的なことは、少なくとも１メートルの対人距離をとること、それは親族との関係でも同じです。皆さんがイタリアを愛しているのであれば、どうか距離をとってください。」

そして、改正された法令の主な内容は以下の通りですが、今回の首相令で規制が緩和された事項には下線を付しています。（5月17日まで有効）

＊人の密集を避け、対人距離１メートルを確保し、マスクを利用することを条件に、証明される業務上の必要性、必要がある状況、健康上の理由のみによる移動が許可される。

親族に面会するための移動は「必要がある状況」とみなされる。

～いずれにせよ、公共または私的交通機関を利用して、現在自分が居住する州から別の州へ移動することは、証明される業務上の必要性、極めて緊急性の高い事態、健康上の理由を除いて（引き続き）禁じられる。

＊呼吸器系感染症を発症している、あるいは37.5度以上の熱がある者は、自宅に留まり、かかりつけ医師に連絡して社会的接触を最大限に制限すること。

＊公共の場および私的空間における人の密集を（引き続き）禁止する。

＊公園や公共庭園へのアクセスは、上記規定が遵守できること、また対人距離１メートルを確保することが条件となる。各市長は、この規定が遵守できないと思われる特定の場所を一時的に閉鎖することができる。子供の遊具が設置される場所は閉鎖される。

＊屋外での娯楽・レクリエーション活動は（引き続き）認められていないが、個人で（未成年や介助が必要な人は付き添いを伴い）スポーツには最低２メートル、運動には最低１メートルの対人距離を確保する場合、活動することが認められる。

＊スポーツ選手の個人的な練習は許可する。

＊飲食業は（引き続き）営業休止だが、契約に基づいたケータリングサービスは、最低１メートルの対人距離を確保する条件で、営業休止対象から除外される。調理及び宅配の時の保健衛生規定遵守のもと、飲食業の宅配サービスおよび店舗からの持ち帰りサービスは認められる。ただし、持ち帰りサービスでは最低１メートルの対人距離を確保し、店内での飲食の禁止、店舗近辺に留まることの禁止の遵守が求められる。

＊葬儀を行うことを許可する。ただし、参列者は一・二親等の親族のみで、最大15人までに限る。可能な限り屋外で対人距離を守り、マスクなどの予防措置をとった上で行なう。

＊全土において、製造業、建設業、卸売業等の活動再開が認められる。（例外もあり）

＊高齢者や複数の慢性疾患や先天的または後天的な免疫不全を抱える者は、真に必要な場合を除き、住居や居住地からの外出を避けることを推奨する。

＊新型コロナウイルスの感染拡大抑止のため、交通機関内を含む公共の屋内の場や継続的に対人距離を維持できない場合には、呼吸器を防護するための用具（マスク等）の使用を全国で義務化する。ただし、６歳以下の子供、マスクの継続的な利用ができない障害者、これらの人々のケアにあたる者は当該義務の対象ではない。

＊マスクは、然るべき防護に適した多層構造の素材でできており、かつ快適さと呼吸可能性も保障するものであれば、コミュニティで作ったマスク、使い捨てマスク、洗浄して繰り返し利用可能なマスク（自家製マスクも含む）であっても差し支えない。

なお、同首相令では、「各州知事が保健相との合意のもと決定する州内の特定地域に対する（本首相令より）厳格な感染拡大防止措置は引き続き適用される」とされていて、州によっては更に厳格な措置が取られることもあります。

そして、まずは上記で様子を見た上で、さらに次の段階の緩和を予定しているようです。

〔5月18日より施行予定～詳細については検討中〕

・小売業の再開

・博物館、図書館、展覧会の再開

・チームで行うスポーツの練習の再開

〔6月1日より施行予定～詳細については検討中〕

・バール、レストラン等の飲食業、ならびに理・美容院、エステ等の接客業の再開

＜不安視する声＞

コンテ首相の声明が行われて以降、もちろん国内では様々なことが言われています。

もともと感染者や死亡者の少なかった中部や南部の州では、ほぼ新規感染者が出なくなっているところもあり、もっと早い段階での規制緩和を求める声も出ていました。

ところが、イタリア全体の感染者数の４割、死亡者数の５割を占めるロンバルディア州や、まだ連日３桁台の感染者を出している他の北部の州では、高い緊張感が続いていて、中部や南部の州との温度差があることは想像できるかと思います。

今回の規制緩和で、せっかく減少傾向にある数字が再び上がってしまう懸念、そのことにより今までより状況が悪化するかも知れない不安は拭い切れないのも事実です。

中には、ちょうど100年前に世界で大流行したインフルエンザ『スペイン風邪』と比較され、その時には第２波、第３波と繰り返したことをあげて、不安視する声も出ています。

＜世界の状況＞

ちなみに、世界の他国の状況ですが、アメリカでは100万人以上の感染者と6万3千人以上の死者が出ています。ヨーロッパ諸国でも、スペインが21万人以上の感染者と2万4千人以上の死者、英国が17万人以上の感染者と2万6千人以上の死者、フランスが16万人以上の感染者と2万4千人以上の死者、そしてドイツでも16万人以上の感染者と6千人以上の死者を出しています。

これらから比べると、日本は検査数が少ないとはいえ、まだまだ低い数値で推移している方だといえます。どうか、これまでの諸外国の状況や対応も参考にしながら、今しばらく辛抱して、感染爆発や医療崩壊が起こらないように耐えて下さい！

イタリアも、もっと頑張ります！たとえ当面の間はウィルスと共存していかなくてはならないとしても。。。

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